通知公告
行業(yè)動態(tài)
2022年安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報通知發(fā)布了,那么安徽省合肥市、蕪湖市、六安市、滁州市、池州市、阜陽市、蚌埠市、淮南市、淮北市、馬鞍山市、銅陵市、亳州市、宣城市、宿州市、安慶市、黃山市等地企業(yè)如果想要申報2022年安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目的話,可以隨時于臥濤科技小編咨詢合作。
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一、安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目支持方向和內(nèi)容
(一)升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
支持公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造交易區(qū)和內(nèi)部道路等公共設(shè)
施,滿足分區(qū)、分類經(jīng)營和批零分離、人車分流要求。完善通風(fēng)、排水和垃圾處理等設(shè)施,改善環(huán)境衛(wèi)生。加快完善檢驗檢測、產(chǎn)品溯源等設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。開展信息化和智能化改造,推動實施電子結(jié)算,加強買賣雙方經(jīng)營和交易信息登記管理,促進人、車、貨可視化、數(shù)字化管理。
(二)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流
支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等設(shè)施,加快節(jié)能型冷藏設(shè)施應(yīng)用。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷鏈加工配送中心和中央廚房等,增強流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,推廣可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱,促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節(jié)間有序銜接。
(三)加強產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)
支持在產(chǎn)地就近建設(shè)改造集配中心、產(chǎn)地倉等設(shè)施,配備清洗、分揀、烘干、加工、分級、包裝等設(shè)備,提高產(chǎn)地商品化處理和錯峰銷售能力,提高產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施利用率。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點
支持農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售市場實施環(huán)境改造,完善分區(qū)布局,進一步增強檢驗檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品追溯等便民惠民服務(wù)能力,完善供應(yīng)鏈末端公益功能。發(fā)展智慧農(nóng)貿(mào)市場,支持市場配置智能電子秤、信息化管理等設(shè)備設(shè)施,對品種、價格、銷售量等交易信息統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的市場進行超市化改造。
(五)強化產(chǎn)銷對接長效機制
重點面向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、生鮮電商等各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),進一步做大做實農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、專區(qū)、專檔,拓寬營銷渠道。
二、安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報獎勵補貼資金支持政策
(一)支持方式
嚴(yán)格按照《中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財建〔2019〕50號)規(guī)定的方式對符合要求的企業(yè)予以支持,鼓勵按照“菜單式、全公開、可追溯、問績效”方式管理,強化績效評價結(jié)果運用,采用以事后績效評價結(jié)果為依據(jù)的“以獎代補”方式。
中央財政資金不得用于土地購置、征地拆遷和樓堂館所、辦公樓、宿舍等建設(shè);不得用于辦公桌椅及設(shè)備、乘用車輛、人員經(jīng)費、租金、工作經(jīng)費等經(jīng)常性支出;不得將關(guān)聯(lián)方交易額納入申報項目投資。已獲得過省級及以上財政支持的項目不得重復(fù)申報,杜絕同一項目重復(fù)申報、多頭申報,重復(fù)支持。
(二)支持標(biāo)準(zhǔn)
1.升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目
單個申報項目符合支持方向的投資金額不少于1000萬元,最高補助金額不超過800萬元。其中:涉及工程建設(shè)內(nèi)容部分,補助比例不超過10%;涉及設(shè)備、信息化等建設(shè)內(nèi)容部分,補助比例不超過30%。
2.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目
單個申報項目符合支持方向的投資金額不少于1000萬元,最高補助金額不超過500萬元。其中:涉及冷庫基礎(chǔ)工程建設(shè)內(nèi)容部分,補助比例不超過10%;涉及制冷機組、電控、消防、冷鏈車輛等建設(shè)內(nèi)容部分,補助比例不超過30%。3.加強產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)項目
支持在產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉建設(shè)改造項目中配備清洗、分揀、烘干、加工、分級、包裝、檢測等設(shè)備投資,不包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資,申報項目符合支持方向的投資金額不少于500萬元,
補助比例不超過30%,最高補助金額不超過200萬元。
4.完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點項目
支持農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設(shè)施建設(shè)等投資,支持單個企業(yè)建有5個以上連鎖生鮮超市、社區(qū)菜店并進行裝修、檢驗檢測和信息化管理建設(shè)、貨架冷柜設(shè)備購置等投資,單個申報項目符合支持方向的投資金額不少于500萬元,補助比例不超過10%,最高補助金額不超過300萬元。其中:單個農(nóng)貿(mào)市場、菜市場最高補助金額不超過50萬元;單個連鎖生鮮超市、社區(qū)菜店最高補助金額不超過10萬元。
5.強化產(chǎn)銷對接長效機制項目
單個申報項目開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、專區(qū)、專檔,根據(jù)店面大小每一個按5㎡、5㎡(不含)-10㎡、10㎡(不含)以上三個標(biāo)準(zhǔn)給予1-3萬元支持,最高支持金額不超過30萬元。
6.多方向申報項目
對符合以上5個支持方向及投資要求的項目,單個企業(yè)可同時申報,補助比例分別按照不同方向標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)項目實施期限
2021年1月1日至2022年12月31日,項目建設(shè)已完工通過竣工驗收且具備開業(yè)經(jīng)營條件。
三、安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目項目申報條件要求
(一)申報企業(yè)要求
1.申報企業(yè)為在我省注冊登記,并具備獨立法人資格的企業(yè)。申報企業(yè)為項目實際投資、實施企業(yè)。
2.申報企業(yè)需具備獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度,財務(wù)
管理規(guī)范、信用記錄及財務(wù)狀況良好,近5年來無違法違紀(jì)行為。
3.項目已完成有效投資不低于項目申報總投資的50%(以提交符合政策支持方向的合同及對應(yīng)發(fā)票復(fù)印件為準(zhǔn))。
4.申報企業(yè)保證按時完成項目實施進度,承諾能夠及時報送項目進展情況,能夠主動配合相關(guān)部門開展調(diào)研,接受商務(wù)、審計、財政等部門的現(xiàn)場督查、監(jiān)督審計和績效考核等工作。
5.支持跨區(qū)域聯(lián)動項目,對在外地注冊法人但在本地有實體的非法人機構(gòu),及在本地注冊法人但在周邊地區(qū)建設(shè)實體的機構(gòu),可在本地申報項目。
6.公益性批發(fā)市場需同時滿足如下條件:
(1)2021年度年交易額不低于80億元、年交易量不低于50萬噸、至少輻射周邊3個省份;
(2)政府支持并擁有較強控制力,具有保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、促進食品安全、推動綠色環(huán)保等公益功能的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
(二)項目實施的績效要求
項目申報企業(yè)帶動社會投入達(dá)到財政支持資金4倍以上。公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目,申報企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易量較項目實施前提高3%以上;農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,申報企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉儲規(guī)模較項目實施前提高5%以上,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率(冷鏈流通率=經(jīng)過預(yù)冷、冷藏運輸、冷鏈配送等環(huán)節(jié)流通的農(nóng)產(chǎn)品總規(guī)模/農(nóng)產(chǎn)品流通總規(guī)?!?00%)較項目實施前提高5%以上;加強產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)項目,申報企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化設(shè)施使用率(產(chǎn)地商品化設(shè)備使用率=使用設(shè)備處理量/農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量×100%)較項目實施前提高10%以上;完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點項目,消費者對項目申報企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品便民銷售情況滿意度達(dá)到80%以上;強化產(chǎn)銷對接長效機制項目,申報企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等長期穩(wěn)定流通模式的農(nóng)產(chǎn)品交易額在項目申報企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品總交易額中占比較項目實施前提高5%以上。
(三)其他要求
1.2021年度申報項目已確定撥付補助資金的企業(yè)(復(fù)核結(jié)果見附件5)2022年不得申報與2021年相同支持方向的項目。
2.2021年度申報項目因未按期完工沒有參加驗收、復(fù)核的,如需繼續(xù)獲得補助資金支持,須重新按程序申報。
3.2021年度申報項目經(jīng)省級復(fù)核不通過、并確定不予撥付補助資金的,如需重新獲得資金支持,須重新按程序申報。
4.為配合文明菜市行動,近期將出臺文明菜市行動專項資金管理辦法,并集中組織菜市整治和改造提升項目申報,擬申報完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點方向中支持農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設(shè)施建設(shè)等投資項目的企業(yè)可自行選擇參與本次申報或下次集中申報。
四、安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報時間及工作程序
(一)申報程序
各市及直管縣(市)商務(wù)、財政主管部門在前期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)摸底基礎(chǔ)上,積極組織企業(yè)申報。
1.企業(yè)向注冊地縣級商務(wù)、財政主管部門提交申報書(詳見附件1),縣級商務(wù)主管部門會同縣級財政主管部門對企業(yè)資料審核后,上報市商務(wù)、財政主管部門。
2.市商務(wù)主管部門會同市財政主管部門對報送的項目資料復(fù)審和實地核查確認(rèn)后出具初審意見并聯(lián)合行文上報,務(wù)必于2022年6月30日前將推薦文件及企業(yè)申報材料(一式6份)報送省商務(wù)廳(5份)和省財政廳(1份),逾期不再受理。
(二)申報材料
1.市商務(wù)、財政主管部門出具的推薦文件,項目匯總表(附件2)。
2.申報書要求
(1)封面。
(2)項目申報表。
(3)項目績效表。
(4)項目實施方案。
(5)項目實施情況詳細(xì)說明及現(xiàn)場照片。
(6)項目投資清單、項目實際發(fā)生費用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證)等復(fù)印件,均需加蓋單位公章。
(7)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證書(或多證合一證書)、法定代表人身份證等證照復(fù)印件并加蓋公章。
(8)第三方審計機構(gòu)出具的項目投資預(yù)算審計(評估)報告(包括投資總額、符合支持范圍的投資額、已完成的符合支持范圍的投資額、預(yù)算合理性說明、建設(shè)投資是否已享受政府其他專項補助資金等)(復(fù)印件)。
(9)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需提供規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門意見;公益性批發(fā)市場設(shè)施建設(shè)內(nèi)容提供第三方機構(gòu)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計及造價文件(復(fù)印件)。
(10)承諾書。
(11)公益性批發(fā)市場申報企業(yè)額外提供以下材料:
①2021年度年交易額不低于80億元、年交易量不低于50萬噸、至少輻射周邊3個省份相關(guān)證明材料;
②公益性相關(guān)制度、協(xié)議等材料,包括保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、促進食品安全、推動綠色環(huán)保等公益功能相關(guān)制度、協(xié)議。
以上申報材料均須統(tǒng)一采用A4紙雙面印刷,正文內(nèi)容采用仿宋三號字、單倍行距,頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字編頁,位于頁底端中部,編制目錄,按上述材料內(nèi)容順序裝訂成冊(膠裝),一式6份。
(三)項目評審
省商務(wù)廳委托第三方機構(gòu)進行項目資料審核后,省商務(wù)廳、財政廳將按照《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》(財辦建〔2021〕37號)和本《通知》要求組織專家進行評審,擇優(yōu)支持完工率高、與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)銜接緊密的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)改造項目,并在省商務(wù)廳網(wǎng)站公示,經(jīng)公示無異議后,報財政部、商務(wù)部備案。
五、安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目工作要求
(一)加強項目申報組織。各市商務(wù)、財政主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》(財辦建〔2021〕37號)文件精神,高度重視本次農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報工作,準(zhǔn)確把握政策要點和工作要求,并向企業(yè)做好宣傳工作。
(二)核實企業(yè)資格。各市商務(wù)、財政主管部門要重點審核企業(yè)申報單位的各類材料并對申報企業(yè)開展信用審查。申報企業(yè)對材料真實性負(fù)主體責(zé)任,對弄虛作假取得補助資格企業(yè),查實后將取消資格,并納入誠信聯(lián)合懲戒黑名單。
(三)核實項目情況。各市商務(wù)、財政主管部門要嚴(yán)格核實企業(yè)申報的2022年度建設(shè)項目,包括是否符合支持項目類型、是否未曾享受或正在申報其他中央財政資金支持、是否具備2022年12月31日前竣工驗收條件、是否在2021年1月至2022年12月31日期間符合補助范圍建設(shè)投資額等,對未完成安全生產(chǎn)和環(huán)保檢查反饋問題整改的項目,不得推薦。
(四)嚴(yán)把申報書質(zhì)量。各市商務(wù)、財政主管部門組織縣級商務(wù)、財政主管部門指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真編寫項目申報書,參照附件提供的模板,做到格式規(guī)范、要素齊全、內(nèi)容充實。
(五)加強項目跟蹤管理。各市商務(wù)、財政主管部門要嚴(yán)格按照評審確認(rèn)的項目,建立項目管理制度和資金管理制度,明確責(zé)任,及時跟蹤、督導(dǎo)項目實施及運營情況,并做好明年項目儲備工作。各市商務(wù)、財政主管部門要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,根據(jù)項目申報文件負(fù)責(zé)開展當(dāng)?shù)仨椖可陥?、初審、上報、中期評估、驗收工作,成熟一批、驗收一批,并根據(jù)省商務(wù)廳、財政廳工作安排,組織轄區(qū)項目監(jiān)督、實施和績效自評等相關(guān)工作。按時上報工作推進情況,于每個季度首月6個工作日前,將資金撥付計劃及項目進展情況(附件3)報省商務(wù)廳、財政廳。省商務(wù)廳、財政廳對已驗收項目進行復(fù)核合格后安排市商務(wù)、財政主管部門撥付支持資金。
(六)做好總結(jié)和宣傳引導(dǎo)工作。各市商務(wù)、財政主管部門要按照農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目工作績效評價指標(biāo)體系(見附件4)進行績效自評,及時總結(jié)工作推進過程中出現(xiàn)的機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等先進經(jīng)驗和典型案例,以及工作成效、存在問題和改進措施,于2023年1月10日前形成報告上報省商務(wù)廳、財政廳。
對于上述2022年安徽省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項目申報指南,大家如果存在疑問的話,小編這邊期待各位前來咨詢交流。