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淮南市市長質(zhì)量獎管理辦法

第一章  總則

第一條  為推進質(zhì)量品牌升級工程，表彰我市在質(zhì)量管理、社會績效方面取得突出成就的組織，引導和激勵廣大組織建立和實施卓越績效模式，提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量水平，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要》等相關規(guī)定，借鑒省內(nèi)外開展質(zhì)量獎勵制度的成功經(jīng)驗，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  市長質(zhì)量獎是市政府設立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予本市具有法人資格、實施卓越績效管理模式、有廣泛的社會知名度與影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領先地位、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的組織。

第三條 市長質(zhì)量獎評審工作以促進組織取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益為宗旨，以組織自愿申請為基礎，以嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)，科學、公正、公平、公開，不增加組織負擔為原則，以專家評審、社會公示、政府決策為科學程序，以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證，不斷推進質(zhì)量淮南建設。

第四條 市長質(zhì)量獎評審范圍為：本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)的組織。

第五條 市長質(zhì)量獎每2年評選一次，有效期4年，原則上每次授獎組織總數(shù)不超過2家。

第二章  申報條件

第六條  申報市長質(zhì)量獎，必須具備下列條件：

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；

（二）建立并實施卓越績效模式，質(zhì)量管理體系健全，已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證或其他相關行業(yè)體系認證，質(zhì)量工作成績顯著；

（三）在提升自主品牌的科技含量和國際競爭力，加快綠色、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)型產(chǎn)品自主品牌建設，促進規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化建設中成績顯著；

（四）經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻突出，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻率等居市內(nèi)同行業(yè)領先地位；

（五）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

（六）獲得縣（區(qū)）政府、市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦。

第七條  有下列情況之一的，不予受理申報市長質(zhì)量獎：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、能源、質(zhì)量政策；

（二）國家規(guī)定應取得相關證照而未取得；

（三）近3年發(fā)生較大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故（事故等級按行業(yè)規(guī)定界定）或有重大有效投訴；

（四）近3年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務有嚴重質(zhì)量問題；

（五）嚴重違反法律法規(guī)的其他行為。

第三章  評審標準及方法

第八條  市長質(zhì)量獎評審標準采用現(xiàn)行有效的GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》，評審內(nèi)容包括領導，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，結(jié)果等7個部分，總分1000分。

第九條  市長質(zhì)量獎評審依據(jù)為安徽省地方標準DB34/T1712《政府質(zhì)量獎評審指南》。

第十條 市質(zhì)量強市工作領導小組可按生產(chǎn)制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等分別制訂評審標準實施指南。實施指南根據(jù)行業(yè)特點，應當包括經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進步、市場占有率、品牌知名度、誠信記錄和社會貢獻等擬定推薦標準。

第十一條  市長質(zhì)量獎評審主要包括資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審。

第十二條 獲得市長質(zhì)量獎的組織綜合評價得分不得低于600分；當年所有申請組織均未能達到600分的，該獎項空缺。

第四章  評審組織及程序

第十三條  每屆市長質(zhì)量獎評審前，市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室應當在新聞媒體上公布本屆市長質(zhì)量獎的申報時間及申報條件。

第十四條 申報組織在自愿的基礎上，填寫《淮南市市長質(zhì)量獎申報表》，按照市長質(zhì)量獎評審標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關證實性材料。經(jīng)縣（區(qū)）政府、市行業(yè)主管部門或市行業(yè)協(xié)會簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室。

市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室負責對申報組織進行資格審查，確定符合申報條件的組織名單。

第十五條  市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室建立市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)欤M建若干行業(yè)專家評審組，各專家評審組由3名（含3名）以上的評審員組成，專家評審組實行組長負責制。

第十六條 市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室負責組織專家組對資格審核合格的組織進行評審。專家組對照評審標準，對相關組織進行資料評審和現(xiàn)場評審，形成評審報告。

第十七條  市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室根據(jù)評審報告，統(tǒng)籌行業(yè)分布情況，提出市長質(zhì)量獎獲獎組織候選名單，提交市質(zhì)量強市工作領導小組會議審議通過后確定擬獲獎名單。

第十八條  市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室通過新聞媒體向社會公示擬獲獎名單，并組織核實相關異議。

第十九條  對經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，由市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室提交市政府審定批準。

第五章 權利與義務

第二十條  獲獎組織可以在其宣傳活動及標識標注中宣傳獲得市長質(zhì)量獎的榮譽，但必須標明獲獎的時間或?qū)脛e。

第二十一條  獲獎組織應從組織實際出發(fā)，制定提高質(zhì)量水平的新目標，不斷應用質(zhì)量管理的新理論、新方法，創(chuàng)造出具有本組織特色的質(zhì)量管理實踐和經(jīng)驗。

第二十二條  獲獎組織有義務宣傳、交流其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗。

第六章?監(jiān)督管理

第二十三條  獲得市長質(zhì)量獎的組織，4年后方可再次提出申請。對質(zhì)量水平顯著提高，始終保持同行業(yè)先進、用戶滿意的組織可再次授予市長質(zhì)量獎。

第二十四條  對已獲得市長質(zhì)量獎的組織，獲獎有效期內(nèi)發(fā)生以下情況之一的，市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室提請市質(zhì)量強市工作領導小組暫停或者撤銷該組織的市長質(zhì)量獎稱號，且4年內(nèi)不得申報市長質(zhì)量獎：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故；

（二）產(chǎn)品或工程有嚴重質(zhì)量問題或服務質(zhì)量不穩(wěn)定，出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害；

（三）質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題，履行社會責任明顯滑坡；

（四）經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損等情況；

（五）其他違反市長質(zhì)量獎宗旨和原則的重大事項。

第二十五條  凡弄虛作假、采取不正當手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽的，市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室提請市政府撤銷其市長質(zhì)量獎稱號，收回獎杯（牌）、證書，追繳獎金，并予以曝光。

第二十六條  承擔市長質(zhì)量獎評審任務的人員應依法保守申報組織的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。

第二十七條  市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室應當切實加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的單位或個人，有權取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。

第七章?獎勵及經(jīng)費

第二十八條  市政府對每個獲獎組織一次性獎勵30萬元，并頒發(fā)獎杯（牌）和證書。獲獎組織優(yōu)先享受相關扶持政策。

第二十九條  市長質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設以及獲獎組織宣傳等，不得挪作他用。獎金中的20%可以用于對組織推進卓越績效管理作出突出貢獻的個人獎勵。

第三十條  市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費和評審管理工作經(jīng)費納入本級財政預算，實行專款專用。

第八章  附則

第三十一條 各縣、區(qū)人民政府可以參照本辦法制定相應的質(zhì)量獎勵規(guī)定。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?；茨鲜腥嗣裾k公室《關于印發(fā)淮南市市長質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（淮府辦〔2010〕9號）同時廢止。

淮南市長質(zhì)量獎+省政府質(zhì)量獎獎勵補助

經(jīng)開區(qū)

獲省政府質(zhì)量獎、淮南市市長質(zhì)量獎、開發(fā)區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予40萬元、30萬元、10萬元獎勵；