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蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單實(shí)施細(xì)則
(市發(fā)展改革委部分)
為推動我市制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范財(cái)政資金管理，本著透明、高效、規(guī)范、公正的原則，根據(jù)市委市政府《市級產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》，制定本實(shí)施細(xì)則。
第一部分?制造業(yè)扶持政策
一、申報(bào)主體
除有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個(gè)人等不享受條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、單位(以下統(tǒng)稱為企業(yè))，申請的項(xiàng)目須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施(有特定要求的在具體條款中注明)。
二、申報(bào)、審核及兌現(xiàn)程序
本實(shí)施細(xì)則兌現(xiàn)按照“企業(yè)申報(bào)、縣區(qū)初審、市級審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)依法監(jiān)督。具體如下：
(一)申報(bào)時(shí)間。
本實(shí)施細(xì)則政策條款申報(bào)時(shí)間以市發(fā)展改革委官網(wǎng)和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報(bào)，視為自動放棄，市發(fā)展改革委將不再受理。
(二)申報(bào)方法。
一是企業(yè)申報(bào)主體首先登錄蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；二是詳細(xì)閱讀實(shí)施細(xì)則和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；三是關(guān)注市發(fā)展改革委發(fā)布的申報(bào)通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注市發(fā)展改革委審核意見，及時(shí)完善申報(bào)材料。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))發(fā)改部門、財(cái)政部門對申報(bào)材料開展初審并推薦。
(三)兌現(xiàn)流程。
市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)初審轉(zhuǎn)報(bào)情況，聯(lián)合市財(cái)政等相關(guān)部門(或委托第三方機(jī)構(gòu))按照規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)果形成一致意見經(jīng)會議研究后在市發(fā)展改革委網(wǎng)站和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)上公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目、對應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市發(fā)展改革委報(bào)市政府審定。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件后，根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金下達(dá)至相關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))，由其撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。
三、具體條款、申報(bào)條件和申報(bào)材料
政策內(nèi)容1：符合年度重點(diǎn)支持方向，且總投資1億元及以上(不含土地、二手設(shè)備，下同)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補(bǔ)助比例為項(xiàng)目核定關(guān)鍵設(shè)備投資的5%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元。
⑥財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表。
(二)培育壯大市場主體。
1、加大企業(yè)培育力度。
政策內(nèi)容1：對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達(dá)到規(guī)模以上的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
申報(bào)條件：在本市注冊、上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)首次達(dá)到規(guī)模以上的高新技術(shù)企業(yè)。
申報(bào)材料：(1)高新技術(shù)企業(yè)證書；
(2)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
政策內(nèi)容2：對主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻(xiàn)指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
申報(bào)條件：在本市注冊、上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上、近3年(不含申報(bào)當(dāng)年)入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術(shù)企業(yè)。
申報(bào)材料：(1)高新技術(shù)企業(yè)證書；
(2)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
(3)經(jīng)會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的企業(yè)近3年財(cái)務(wù)報(bào)告；
(4)企業(yè)近3年納稅情況及相關(guān)票據(jù)；
(5)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書。
2、支持制造業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
政策內(nèi)容1：對本省企業(yè)實(shí)施境外企業(yè)并購，其獲取的新技術(shù)符合國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項(xiàng)目的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按并購標(biāo)的額的5%進(jìn)行補(bǔ)助，單項(xiàng)并購補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元，同時(shí)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不再享受其他條款政策。
申報(bào)條件：(1)本市企業(yè)和并購的目標(biāo)企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類領(lǐng)域；
(2)至申報(bào)截止日前3年內(nèi)完成資產(chǎn)交割，獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán)；
(3)并購獲得的新技術(shù)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》；
(4)在市內(nèi)轉(zhuǎn)化投資的新建項(xiàng)目已形成實(shí)物工作量。
申報(bào)材料：(1)項(xiàng)目資金申請報(bào)告；
(2)企業(yè)跨國并購(境外投資)的批復(fù)文件；
(3)境外企業(yè)注冊證明(股東變更證明)；
(4)最終控制方證明、保密協(xié)議、資產(chǎn)評估報(bào)告及聘請的律師方出具的并購證明材料；
(5)并購合同副本(簽約雙方、并購方式及內(nèi)容、并購金額、簽約時(shí)間、簽字頁等，其中，商務(wù)條款需翻譯成中文)；
(6)外匯匯出核準(zhǔn)文件，資金匯出證明或相關(guān)具有法律效力的證明；
(7)省內(nèi)新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
(8)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件；
(9)項(xiàng)目建設(shè)的證明材料；
(10)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
(11)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書。
政策內(nèi)容2：對生物基新材料年主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每上一個(gè)臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件：申報(bào)日上一完整年度生物基新材料銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元的企業(yè)。
申報(bào)材料：(1)申報(bào)企業(yè)基本概況；
(2)上一個(gè)完整年度生物基新材料銷售清單和發(fā)票明細(xì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告；
(3)銷售收入首次達(dá)標(biāo)的證明材料；
(4)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書。
政策內(nèi)容3：對本省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)單個(gè)品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每上一個(gè)臺階給予企業(yè)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件：申報(bào)日上一完整年度單個(gè)品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
申報(bào)材料：(1)上一個(gè)完整年度單品種銷售清單和發(fā)票明細(xì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告；
(2)規(guī)模首次達(dá)標(biāo)的證明材料；
(3)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書。
3、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
政策內(nèi)容1：每年開展“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選拔100個(gè)“雙創(chuàng)之星”項(xiàng)目，省級分檔獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。其中：一等獎(jiǎng)10個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；二等獎(jiǎng)20個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)25萬元；三等獎(jiǎng)30個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；優(yōu)秀獎(jiǎng)40個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
申報(bào)材料：依據(jù)省級有關(guān)申報(bào)通知實(shí)施。
政策內(nèi)容2：對新認(rèn)定的國家雙創(chuàng)示范基地，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元用于示范基地建設(shè)。
申報(bào)材料：依據(jù)省級有關(guān)申報(bào)通知實(shí)施。
（三）支持設(shè)備改造及技術(shù)升級
政策內(nèi)容1：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項(xiàng)目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高2000萬元。
申報(bào)條件：(1)項(xiàng)目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄支持方向；
(2)申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格。
申報(bào)材料：(1)省人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品申請表；
(2)項(xiàng)目資金申請報(bào)告。主要包括項(xiàng)目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入明細(xì)等；
(3)會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
政策內(nèi)容2：實(shí)施“人工智能+”應(yīng)用示范工程。推薦申請省級政策并給予地方配套支持，支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場景應(yīng)用方案推廣，每年擇優(yōu)評選10個(gè)人工智能場景應(yīng)用示范予以授牌，并按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。
申報(bào)條件：(1)應(yīng)用場景應(yīng)在安徽省境內(nèi)；(2)系統(tǒng)方案提供單位應(yīng)具有專業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)；(3)應(yīng)用示范項(xiàng)目及場景示范效果明顯，且具有推廣價(jià)值。申報(bào)材料：(1)場景應(yīng)用示范建設(shè)情況報(bào)告。主要包括系
統(tǒng)方案提供單位和應(yīng)用示范單位基本情況，示范項(xiàng)目情況，應(yīng)用效果，省內(nèi)外同類場景應(yīng)用推廣情況，未來推廣計(jì)劃等；
(2)會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
（四）支持科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
1、支持加大研發(fā)投入和開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
政策內(nèi)容1：推動數(shù)據(jù)開放，建立省級人工智能計(jì)算資源共享名錄。支持省內(nèi)超算中心等計(jì)算資源向社會開放，對使用名錄的中小微企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，根據(jù)實(shí)際支付使用費(fèi)價(jià)款的30%予以補(bǔ)助，同一單位累計(jì)最高補(bǔ)助30萬元。
A.納入省級人工智能計(jì)算資源共享名錄。
1)申報(bào)條件：(1)申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)；
(2)符合年度發(fā)布的省人工智能計(jì)算資源參考標(biāo)準(zhǔn)；
(3)申報(bào)單位具有較好的技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力；
2)申報(bào)材料：(1)申請報(bào)告。主要包括機(jī)房建設(shè)情況，具備計(jì)算能力、服務(wù)能力、安全性等情況介紹，人工智能計(jì)算資源能力及計(jì)算資源向社會開放的相關(guān)材料等；
(2)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包含計(jì)算資源開放獲得收入審計(jì)情況。
3)支持方式：對經(jīng)審核通過的單位，納入省級人工智能計(jì)算資源共享名錄。
B.補(bǔ)助使用省人工智能計(jì)算資源共享名錄的中小微企業(yè)。
1)申報(bào)條件：(1)企業(yè)須為在安徽省境內(nèi)登記注冊并實(shí)際運(yùn)營，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或機(jī)構(gòu)；
(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，無違法及不誠信行為；
(3)企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
2)申報(bào)材料：(1)企業(yè)的資金補(bǔ)助申請表；
(2)企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件；
(3)企業(yè)使用省級人工智能計(jì)算資源名錄繳納費(fèi)用憑證；
(4)企業(yè)通過省級人工智能計(jì)算資源名錄帶來的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)證明材料；
(5)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
政策內(nèi)容2：實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。對技術(shù)含量高、市場潛力大的研發(fā)項(xiàng)目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高500萬元。
1)申報(bào)條件：(1)屬于年度發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程支持方向；
(2)技術(shù)水平居于國內(nèi)外或區(qū)域領(lǐng)先水平；
(3)具備產(chǎn)業(yè)化能力且有一定的市場潛力；
(4)申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格。
2)申報(bào)材料：(1)項(xiàng)目資金申請報(bào)告。主要包括項(xiàng)目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用明細(xì)(研發(fā)費(fèi)用按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》(財(cái)企﹝2007﹞194號)相關(guān)要求測算)；
(2)會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)研發(fā)費(fèi)用發(fā)票、銀行劃款憑證等。
政策內(nèi)容3：對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置進(jìn)行補(bǔ)助，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補(bǔ)助比例為設(shè)備購置金額的10%，補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元。
1)申報(bào)條件：(1)已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))工程；
(2)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)，購置與重大新興產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備。
2)申報(bào)材料：(1)重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))工程建設(shè)工作總結(jié)(含工程總投入、既定任務(wù)目標(biāo)完成、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、核心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、市級政府支持等內(nèi)容)；
(2)研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備清單(清單須含購置研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備的型號、數(shù)量、單價(jià)、時(shí)間、地點(diǎn)、用途及使用情況。附采購合同、稅務(wù)發(fā)票、海關(guān)報(bào)關(guān)單(可選)、進(jìn)廠驗(yàn)收單(可選)、使用現(xiàn)場照片；
(3)會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗(yàn))工程研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用的審計(jì)報(bào)告；
(4)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書。
政策內(nèi)容4：對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)工程，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補(bǔ)助最高可達(dá)2000萬元。對重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)研制費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補(bǔ)助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的50%，連續(xù)補(bǔ)助不超過3年，累計(jì)最高可達(dá)3000萬元。
1)申報(bào)條件：(1)已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)；
(2)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)，開展了與重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測活動。
2)申報(bào)材料：(1)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)(含專項(xiàng)總投入、既定任務(wù)目標(biāo)完成、技術(shù)攻關(guān)和突破情況、核心研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況、市級政府支持等內(nèi)容)；
(2)產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)(樣品)試制及檢驗(yàn)檢測費(fèi)用清單(說明產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)(樣品)試制及檢驗(yàn)檢測開展情況，取得的階段成果，并附研發(fā)、檢驗(yàn)檢測設(shè)備購置合同、原材料采購合同、海關(guān)報(bào)關(guān)單(可選)、進(jìn)廠驗(yàn)收單(可選)、稅務(wù)發(fā)票、樣機(jī)(樣品)檢驗(yàn)檢測報(bào)告、樣機(jī)(樣品)現(xiàn)場照片等；
(3)會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所關(guān)于重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用審計(jì)報(bào)告；
(4)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書。
政策內(nèi)容5：支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復(fù)合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域，支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實(shí)施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)評審認(rèn)定的項(xiàng)目，對研發(fā)及關(guān)鍵設(shè)備投入按照10%比例給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助3000萬元，特別重大項(xiàng)目納入“三重一創(chuàng)”建設(shè)“一事一議”支持范疇。
1)申報(bào)條件：上述領(lǐng)域在建項(xiàng)目。涉及復(fù)合材料的，其產(chǎn)品生物基含量應(yīng)不低于30%。
2)申報(bào)材料：項(xiàng)目資金申請報(bào)告(按通用文本格式編制)，附以下文件：
(1)研發(fā)人員及研發(fā)費(fèi)用清單；
(2)設(shè)備購置清單；
(3)土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評等前期工作文件；
(4)申報(bào)企業(yè)與科研院所、下游用戶合作協(xié)議；
(5)產(chǎn)品檢測報(bào)告；
(6)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)已發(fā)生研發(fā)費(fèi)用及設(shè)備購置費(fèi)用專項(xiàng)
審計(jì)報(bào)告。研發(fā)費(fèi)用按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加快研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》(財(cái)企〔2007〕194號)執(zhí)行。
政策內(nèi)容6：鼓勵(lì)創(chuàng)新藥械產(chǎn)品研發(fā)推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對在本省生產(chǎn)的中藥新藥(1—4類)及中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)、化學(xué)藥新藥(1—2類)，具有新藥證書的生物制品(1—5類)及第三類醫(yī)療器械等重大藥械項(xiàng)目，對臨床前研究按研制費(fèi)用的20%予以補(bǔ)助，對臨床試驗(yàn)按研制費(fèi)用的10%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額最高1000萬元。對醫(yī)藥企業(yè)每取得1個(gè)全國第一家仿制(首仿)藥品生產(chǎn)批件并落戶本省生產(chǎn)的，一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
1)申報(bào)條件：自上一年度1月1日起至本年度申報(bào)截止日，本省藥械企業(yè)進(jìn)入臨床階段的中藥新藥(1-2類)及中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)(包含中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑、已上市中藥經(jīng)典名方的再次開發(fā))、化學(xué)藥新藥(1-2類)，生物制品新藥(1—2類)及第三類醫(yī)療器械項(xiàng)目。
2)申報(bào)材料：(1)項(xiàng)目概述：簡要概述項(xiàng)目基本情況，適應(yīng)癥范圍，市場分析，研發(fā)費(fèi)用估算、計(jì)劃安排及目前進(jìn)展情況；
(2)《藥品注冊申請表》或《醫(yī)療器械注冊申請表》；
(3)《藥品注冊申請受理通知書》、《醫(yī)療器械注冊受理通知書》或《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)批件》或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)備案憑證；
(4)臨床試驗(yàn)研究相關(guān)證明材料(含申請單位與臨床研究機(jī)構(gòu)簽訂的臨床研究合同、藥物臨床試驗(yàn)倫理委員會出具的藥物臨床試驗(yàn)審批件等)；
(5)項(xiàng)目研制費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或研制費(fèi)用發(fā)票(申請臨床前研究補(bǔ)助，按臨床試驗(yàn)批件獲得時(shí)間向前追溯5年或自項(xiàng)目備案至臨床試驗(yàn)批件獲得時(shí)間;申請臨床試驗(yàn)補(bǔ)助，可一次性申報(bào)(需補(bǔ)充提供藥品生產(chǎn)批件或醫(yī)療器械注冊證)。已獲得過本事項(xiàng)支持的藥械項(xiàng)目本年度須完成延續(xù)申報(bào)，后續(xù)將不再予以支持。已獲得省級其他事項(xiàng)支持的項(xiàng)目不得申報(bào)；
(6)涉及中藥經(jīng)典名方的，請?zhí)峁┫鄳?yīng)來源說明；
(7)在省內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的承諾書(如后續(xù)不在省內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，則退回省財(cái)政資金)。
注6 1.根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整藥物臨床試驗(yàn)審評審批程序的公告》精神，申報(bào)藥物臨床試驗(yàn)的，自申請受理并繳費(fèi)之日起60日內(nèi)，申請人未收到藥品審評中心(以下簡稱藥審中心)否定或質(zhì)疑意見的，申請人可以按照提交方案開展臨床試驗(yàn)。臨床試驗(yàn)開始時(shí)，申請人應(yīng)登陸藥審中心門戶網(wǎng)站，在"藥物臨床試驗(yàn)登記與信息公示平臺"進(jìn)行相關(guān)信息登記。上述情形視同已獲得藥物臨床實(shí)驗(yàn)批件。2.已獲得支持的創(chuàng)新藥械項(xiàng)目延續(xù)申報(bào)按原實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
2、推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
政策內(nèi)容1：支持創(chuàng)新藥械產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對納入《安徽省創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》、經(jīng)評審認(rèn)定符合條件醫(yī)療器械的首次應(yīng)用，對省內(nèi)研制單位按售價(jià)10%予以補(bǔ)助，最高500萬元。
申報(bào)條件：自上一年度1月1日起至本年度申報(bào)截止日，符合目錄要求醫(yī)療器械的首次應(yīng)用。
申報(bào)材料：(1)項(xiàng)目概述：簡要概述項(xiàng)目基本情況，適應(yīng)癥范圍，市場分析及目前應(yīng)用情況；
(2)醫(yī)療器械注冊證；
(3)設(shè)計(jì)主要性能指標(biāo)的權(quán)威檢測報(bào)告；
(4)首次應(yīng)用的證明材料；
(5)首次應(yīng)用的銷售合同及發(fā)票。
政策內(nèi)容2：對醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品取得國際注冊批件并落戶本省生產(chǎn)的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每獲取1個(gè)產(chǎn)品的國際注冊批件給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件：自上一年度1月1日起至本年度申報(bào)截止日，取得國際(境外)注冊批件的本省醫(yī)藥企業(yè)(含境外子公司)。
申報(bào)材料：(1)國際注冊批件或證明材料；
(2)產(chǎn)品落戶本省生產(chǎn)的承諾書(承諾內(nèi)容：如轉(zhuǎn)移至省外生產(chǎn)，則退回財(cái)政資金)。
政策內(nèi)容3：對獲得歐洲藥品質(zhì)量管理局EDQM認(rèn)證、美國食品藥品管理局FDA認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織PQ認(rèn)證的本省醫(yī)藥企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件：自上一年度1月1日起至本年度申報(bào)截止日，獲得歐盟(含其成員國)、美國和世界衛(wèi)生組織認(rèn)證(或復(fù)核通過)的本省醫(yī)藥企業(yè)。
申報(bào)材料：國際認(rèn)證證書或證明材料(無證書需市級以上藥監(jiān)部門出具相關(guān)證明)。
政策內(nèi)容4：支持醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。加快推進(jìn)腫瘤免疫治療、細(xì)胞治療、再生醫(yī)療等現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新及臨床應(yīng)用，對經(jīng)評審認(rèn)定具備承擔(dān)條件的項(xiàng)目，按照科研攻關(guān)和應(yīng)用推廣發(fā)生費(fèi)用的30%予以資助，最高500萬元。
申報(bào)條件:在我省研發(fā)轉(zhuǎn)化的腫瘤免疫治療、細(xì)胞治療、再生醫(yī)療等現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)(不在上述范圍內(nèi)的創(chuàng)新型醫(yī)療技術(shù)也可申報(bào)，但須對該項(xiàng)技術(shù)必要性、可行性和應(yīng)用前景做深入分析論證)。
申報(bào)材料:(1)項(xiàng)目資金申請報(bào)告；
(2)自上一年度1月1日起至本年度申報(bào)截止日，科研攻關(guān)和應(yīng)用推廣發(fā)生費(fèi)用發(fā)票或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3、支持研發(fā)平臺建設(shè)。
政策內(nèi)容1：以下條款推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對新認(rèn)定的國家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。對新認(rèn)定的國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對國家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對新認(rèn)定的省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心且運(yùn)行1年后達(dá)到要求的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心在省組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)活動和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評估獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
申報(bào)條件:(1)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)，獲得國家認(rèn)定的國家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心。
(2)在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)，在國家組織評估中獲得優(yōu)秀等次的國家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心。
申報(bào)材料:(1)新認(rèn)定的國家創(chuàng)新平臺
`依托單位申請補(bǔ)助報(bào)告；
a申報(bào)國家創(chuàng)新平臺的申請報(bào)告或組建方案；
b國家發(fā)展改革委關(guān)于國家工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心的批復(fù)；
c科技部關(guān)于國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國際聯(lián)合研究中心的批復(fù)；
d教育部關(guān)于國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的批復(fù)。
(2)國家組織的評估中獲優(yōu)秀等次的國家創(chuàng)新平臺
`依托單位申請補(bǔ)助報(bào)告；
a國家發(fā)展改革委關(guān)于國家工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心的評估結(jié)果文件或報(bào)告；
b科技部關(guān)于國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國際聯(lián)合研究中心的評估結(jié)果文件或報(bào)告；
c教育部關(guān)于國際聯(lián)合試驗(yàn)室的評估結(jié)果文件或報(bào)告。
政策內(nèi)容2：建設(shè)支撐平臺。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開源和共性技術(shù)平臺，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。建立合格平臺服務(wù)商目錄和評價(jià)制度，以3年為一周期，按照服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容等，對運(yùn)營情況好、服務(wù)能力強(qiáng)、評定優(yōu)秀的平臺，分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1)納入省人工智能平臺服務(wù)商目錄。
申報(bào)條件:(1)申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)；
(2)符合年度發(fā)布的省人工智能合格平臺服務(wù)商參考標(biāo)準(zhǔn)。
申報(bào)材料:(1)申報(bào)單位在“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)填寫安徽省人工智能平臺服務(wù)商申請表；
(2)申報(bào)單位向第三方提供服務(wù)的相關(guān)證明性材料。
2)對運(yùn)營情況好、服務(wù)能力強(qiáng)、評定優(yōu)秀的平臺給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件:(1)申報(bào)單位在省人工智能平臺服務(wù)商目錄內(nèi)；
(2)平臺運(yùn)營情況良好，無不良信用記錄。
申報(bào)材料:(1)平臺運(yùn)營資金申請報(bào)告。主要包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會基本情況，平臺資質(zhì)與服務(wù)能力，平臺服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)用效果，近三年運(yùn)營和財(cái)務(wù)情況等。
(五)融資支持。
政策內(nèi)容1：對于2022年1月1日以后新入固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)庫、總投資3000萬元以上項(xiàng)目的制造業(yè)企業(yè)貸款、債券融資給予貼息支持，補(bǔ)貼比例為利息支出的40%。同步給予一次性擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為擔(dān)保費(fèi)用的50%。單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過3年。同一項(xiàng)目與其他貼息政策不重復(fù)享受。
申報(bào)條件：2022年1月1日以后在固定資產(chǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫、總投資3000萬元以上項(xiàng)目的制造業(yè)企業(yè)貸款、債券融資。
申報(bào)資料：(1)制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)項(xiàng)目資金兌付匯總表；
(2)制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)項(xiàng)目銀行確認(rèn)表；
(3)制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)項(xiàng)目申請報(bào)告(延續(xù)申報(bào)項(xiàng)目無需提供)；
(4)佐證材料，包括：銀行借款合同、銀行放款回單、支付利息憑據(jù)、還款憑據(jù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、開工證明、承諾函等。
政策內(nèi)容2：制造業(yè)貼息。推薦申請省級政策并給予地方配套支持，貼息補(bǔ)助實(shí)行“先付后貼”方式。項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目借款合同、貸款銀行出具的利息支付清單申請貼息。此項(xiàng)政策與省級其他財(cái)政貼息政策，省“三重一創(chuàng)”支持新建項(xiàng)目條款、制造強(qiáng)省政策中工業(yè)強(qiáng)基技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備補(bǔ)助；技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息；獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)機(jī)器人購置；獎(jiǎng)補(bǔ)節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”優(yōu)秀企業(yè)；補(bǔ)貼制造業(yè)中小企業(yè)開展設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)五類條款不重復(fù)享受。對于前期已享受人民銀行專項(xiàng)應(yīng)急貸款的項(xiàng)目，不再享受本次貼息優(yōu)惠政策。以國家開發(fā)銀行的制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，貼息40%，單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過3年。單個(gè)項(xiàng)目省級貼息金額最高5000萬元。
申報(bào)條件：(1)登記注冊、稅收戶管地在安徽省內(nèi)的企業(yè)，在國家有關(guān)商業(yè)銀行或其他依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)開立賬戶，資信情況良好，具有與項(xiàng)目建設(shè)相適應(yīng)的出資能力，無不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛等；
(2)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》省內(nèi)制造業(yè)(不含采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))新建和技術(shù)改造項(xiàng)目。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作等相關(guān)手續(xù)完備，在建或具備開工條件；
(3)2020年1月1日起簽訂并發(fā)生利息的投資項(xiàng)目貸款。項(xiàng)目借款不包括經(jīng)審批貸款合同范圍外的延長項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的借款利息，未按合同規(guī)定產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息。
申報(bào)材料：(1)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向說明，貸款用途情況說明，企業(yè)關(guān)于資料真實(shí)性和不重復(fù)申報(bào)承諾，信用報(bào)告，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要求提供的資料等；
(2)項(xiàng)目貸款貼息申請表、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，以及貸款經(jīng)辦行相關(guān)意見。
第二部分?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策
一、申報(bào)主體
除有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個(gè)人等不享受條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、單位(以下統(tǒng)稱為企業(yè))，申請的項(xiàng)目須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施(有特定要求的在具體條款中注明)。
二、申報(bào)、審核及兌現(xiàn)程序
本實(shí)施細(xì)則兌現(xiàn)按照“企業(yè)申報(bào)、縣區(qū)初審、市級審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)依法監(jiān)督。具體如下：
(一)申報(bào)時(shí)間。
本實(shí)施細(xì)則政策條款申報(bào)時(shí)間以市發(fā)展改革委官網(wǎng)和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報(bào)，視為自動放棄，市發(fā)展改革委將不再受理。
(二)申報(bào)方法。
一是企業(yè)申報(bào)主體首先登錄蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)(https://cyzc.qoa.cn/)，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；二是詳細(xì)閱讀實(shí)施細(xì)則和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；三是關(guān)注市發(fā)展改革委發(fā)布的申報(bào)通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注市發(fā)展改革委審核意見，及時(shí)完善申報(bào)材料。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))發(fā)改部門、財(cái)政部門對申報(bào)材料開展初審并推薦。
(三)兌現(xiàn)流程
市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)初審轉(zhuǎn)報(bào)情況，聯(lián)合市財(cái)政等相關(guān)部門(或委托第三方機(jī)構(gòu))按照規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)果形成一致意見經(jīng)會議研究后在市發(fā)展改革委網(wǎng)站和蚌埠市市級產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)上公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目、對應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市發(fā)展改革委報(bào)市政府審定。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件后，根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金下達(dá)至相關(guān)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))，由其撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。
三、
具體條款、申報(bào)條件和申報(bào)材料