通知公告
行業(yè)動態(tài)
第一條 為進(jìn)一步貫徹實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,規(guī)范大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,培育和促進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)政策法規(guī)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過包退)、科技成果評價、各類標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等)
第二條 本辦法所稱六安市大數(shù)據(jù)企業(yè),是指在六安市依法注冊設(shè)立,主要從事數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)等有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動,并按照本辦法認(rèn)定的企業(yè)。
第三條 大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作堅持鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動態(tài)管理、公開公平公正的原則,突出企業(yè)主體,企業(yè)自愿申報,不收取任何費(fèi)用。
第二章 組織實(shí)施
第四條 六安市數(shù)據(jù)資源管理局統(tǒng)籌六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定、管理和服務(wù)等工作,主要職責(zé)包括:
(一)制訂、修訂六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)政策;
(二)每年組織開展全市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作;
(三)指導(dǎo)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)開展六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)推薦工作;
(四)公示六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定情況,核發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書;
(五)對已認(rèn)定六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督,受理和處理有關(guān)投訴、申訴、舉報;
(六)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)違反本辦法,虛構(gòu)事實(shí)申請認(rèn)定或認(rèn)定程序不符合本辦法規(guī)定的,決定取消認(rèn)定或采取相關(guān)整改措施;
(七)指導(dǎo)、服務(wù)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展,為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務(wù)。
(八)其他保障六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作正常開展的相關(guān)職責(zé)。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申請認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)是從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè):
(一)從事數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、加工、傳輸、計算、可視化、共享、開放、交易、運(yùn)維、安全及提供大數(shù)據(jù)咨詢、培訓(xùn)、分析解決方案等服務(wù)類企業(yè)。
(二)從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)、時空大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)等應(yīng)用類企業(yè);
(三)從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、計算、安全等硬件設(shè)備以及相關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類企業(yè)。
(四)自身掌握大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理產(chǎn)生價值,同時運(yùn)用在企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營管理的資源類企業(yè);
(五)企業(yè)重視信息化建設(shè),通過項(xiàng)目建設(shè)和購買服務(wù),推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展,并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的衍生類企業(yè)。
第六條 申請認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)必須同時具備以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,注冊地、稅務(wù)關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在六安市,且申請認(rèn)定時須注冊成立一年(含)以上;
(二)企業(yè)具備從事大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境,以及與所提供服務(wù)相關(guān)的人才、技術(shù)支撐;
(三)企業(yè)誠信經(jīng)營,企業(yè)法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄,綜合信用查詢中無不良記錄;
(四)企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用數(shù)據(jù),無違反數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)行為;
(五)企業(yè)上一會計年度營業(yè)收入不少于100萬元(含);
(六)服務(wù)類、應(yīng)用類、制造類企業(yè),大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)營收占比不低于30%;資源類、衍生類企業(yè),大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)投入不低于100萬元。
(七)企業(yè)自有繳納社保專業(yè)技術(shù)人員不低于5名,且在申報公司社保繳納年限滿一年(含)以上。
在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得國家或者省級科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè),可適當(dāng)放寬本條第五款規(guī)定的條件。
本辦法所列的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件,六安市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)試行情況適時調(diào)整。
第四章 認(rèn)定程序
第七條 六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定流程如下:
(一)企業(yè)申報
企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價,認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門提出認(rèn)定申請,并提交下列材料(涉密企業(yè)須將申報表做脫密處理,確保涉密信息安全):
1.《六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申報書》(包括企業(yè)的基本情況、數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等情況介紹);
2.與原件核對一致的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營場所不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;
3.企業(yè)上一會計年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫴块T審計的會計報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表),上一會計年度的企業(yè)增值稅納稅申報表和企業(yè)所得稅年度納稅申報表;
4.企業(yè)上一會計年度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入證明材料(含數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比符合條件的明細(xì)表及相應(yīng)合同發(fā)票等證明材料) ;
5.企業(yè)信用查詢資料。
在符合數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上,經(jīng)企業(yè)和個人授權(quán),申請認(rèn)定材料可通過數(shù)據(jù)共享及企業(yè)承諾等方式提供,減少申報材料。具體范圍由六安市數(shù)據(jù)資源管理局在組織申報時明確。
(二)縣區(qū)初審
各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)對企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)查看申報材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。指導(dǎo)企業(yè)完善申報材料。對于審核通過的,出具初審意見書并將企業(yè)申報材料提交六安市數(shù)據(jù)資源管理局進(jìn)行復(fù)審;對于審核未通過的,向企業(yè)說明原因并出具審核不通過意見。
(三)專家評審
六安市數(shù)據(jù)資源管理局組織成立專家組,對企業(yè)申報的材料進(jìn)行審核,由專家組提出審核意見,對達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)擇優(yōu)給予推薦,對于審核未通過的出具審核不通過意見。
(四)審查認(rèn)定
六安市數(shù)據(jù)資源管理局結(jié)合專家組意見,對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查認(rèn)定,提出初步認(rèn)定名單并在六安市數(shù)據(jù)資源管理局門戶網(wǎng)上公示不少于5個工作日。公示無異議的或公示有異議經(jīng)核查無問題的,按程序頒發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書。 公示有異議且經(jīng)查證屬實(shí)的,不允認(rèn)定為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。
第五章 培育措施
第八條 對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)給予以下培育扶持措施:
(一)納入六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)庫,作為六安市大數(shù)據(jù)有關(guān)政策重點(diǎn)扶持對象,符合國家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策,符合條件的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受相關(guān)獎補(bǔ)政策;
(二)鼓勵支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用政務(wù)數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)開放試點(diǎn),促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對接融合、交易流通,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、作價入股等;
(三)遴選推薦列入全市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新案例庫,適時建立數(shù)據(jù)案例中心和數(shù)據(jù)展館,多渠道宣傳推廣,通過應(yīng)用場景對接等方式支持本地大數(shù)據(jù)企業(yè)參與電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)和運(yùn)營,推薦大數(shù)據(jù)產(chǎn)品試用場景;
(四)在政策解讀、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培訓(xùn)、路演咨詢等方面加強(qiáng)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),推薦六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)相關(guān)投資基金等對接融資;
(五)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報市級以上各類大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目;
(六)鼓勵支持縣區(qū)通過多種形式,依法依規(guī)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行扶持;
(七)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)與本地高校通過產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體等培養(yǎng)模式,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技能人才培養(yǎng);
(八)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申請省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和省、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,進(jìn)一步提升本地大數(shù)據(jù)企業(yè)競爭力;
(九)其他不限制和排除競爭的支持政策。
第六章 管理與監(jiān)督
第九條 通過認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè),有效期為2年,失效后可提出復(fù)審認(rèn)定。六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)提出復(fù)審申請,未提出復(fù)審申請的,其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動失效。復(fù)審認(rèn)定不合格的,取消其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格。六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)復(fù)審工作原則上每年組織一次,具體時間和要求以當(dāng)年六安市數(shù)據(jù)資源管理局通知為準(zhǔn)。
第十條 六安市數(shù)據(jù)資源管理局加強(qiáng)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作的監(jiān)督,對已認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,對企業(yè)申報或者經(jīng)營有以下情形,取消其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格,并予以公示,有關(guān)企業(yè)三年內(nèi)不得申報六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。
(一)在申報認(rèn)定過程中存在弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;
(三)發(fā)生重大群體性事件,造成惡劣社會影響的;
(四)在經(jīng)營過程中,存在偷稅漏稅或者上報虛假數(shù)據(jù)、信息等失信行為的;
(五)未按規(guī)定上報日常經(jīng)營信息的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)取消資格的違法違規(guī)行為。
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),向六安市數(shù)據(jù)資源管理局書面報備以便核查。經(jīng)核查仍符合六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的,辦理相應(yīng)的變更手續(xù);不符合六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的,終止認(rèn)定資格。
第七章 附 則
第十二條 市、縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門要加強(qiáng)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的管理,自覺接受社會監(jiān)督,有關(guān)工作人員對接觸的企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私等敏感信息,不得泄露、出售或者非法向他人提供,確保培育認(rèn)定工作廉潔、規(guī)范、公正。
第十三條 本辦法由六安市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。