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科技項目 通知公告

關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站管理辦法的通知

文字:[大][中][小] 2023/5/17    瀏覽次數(shù):1499    

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,充分發(fā)揮中國科學(xué)院院士、中國工程院院士和海外國家院士引領(lǐng)帶動作用,支持省內(nèi)有關(guān)單位與院士深入開展長期穩(wěn)定合作,聯(lián)合實施核心技術(shù)攻關(guān),培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才隊伍,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為國家高水平科技自立自強作貢獻,為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動能,現(xiàn)將《安徽省院士工作站管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

項目解答:19855107810(可加V)

安徽省院士工作站管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,充分發(fā)揮中國科學(xué)院院士、中國工程院院士和主要科技發(fā)達國家科學(xué)院、工程院院士(以下統(tǒng)稱院士,《主要科技發(fā)達國家科學(xué)院、工程院名單》見附件1)作用,為國家高水平科技自立自強作貢獻,為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動能,特制定本辦法。

第二條 安徽省院士工作站(以下簡稱院士工作站)是院士及其帶領(lǐng)的科研團隊與省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位(以下統(tǒng)稱承建單位)共同組建的創(chuàng)新平臺。旨在加快提升我省科技創(chuàng)新能力,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以科技合作為紐帶,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才隊伍,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新動能。

第三條 按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求,院士工作站實行登記備案制。登記備案主體為院士工作站承建單位。

第四條 安徽省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)負責(zé)院士工作站的登記備案、指導(dǎo)、績效評價和經(jīng)費使用監(jiān)管等。各市科技主管部門、省直和中央駐皖單位為院士工作站歸口管理部門。承建單位是院士工作站的建設(shè)和運行主體。

第二章 工作職責(zé)

第五條 省科技廳負責(zé)制定促進院士工作站建設(shè)的相關(guān)政策和扶持措施,推進與國內(nèi)外院士專家團隊的科技合作與交流,指導(dǎo)有關(guān)單位做好院士進站、管理服務(wù)等工作。在政策落實、科研項目支持、學(xué)術(shù)交流等方面加強對院士工作站的指導(dǎo)與服務(wù)。

第六條 歸口管理部門負責(zé)配合省科技廳做好相關(guān)工作,組織本地區(qū)或本部門、本單位院士工作站的建設(shè)工作,在院士工作站日常運行中,協(xié)調(diào)解決院士工作站科研條件改善、項目研發(fā)投入、考察咨詢論證、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等方面的問題。

第七條 承建單位負責(zé)制定院士工作站工作目標及日常管理等制度,安排專項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費,明確專人負責(zé)院士工作站的日常管理,做好院士及其科研團隊的科研和生活服務(wù)工作,并為每位簽約院士配備1名以上科研助理。

第八條 院士工作站工作內(nèi)容:

(一)圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢,開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo);

(二)針對承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,組織院士及其科研團隊開展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā);

(三)引進院士及其科研團隊的創(chuàng)新成果,共同進行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,促進產(chǎn)學(xué)研合作;

(四)與院士及其科研團隊聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才;

(五)與院士及其科研團隊聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動;

(六)依法開展其他類型的創(chuàng)新活動。

第三章 登記備案

第九條 每家承建單位可與1位及以上院士簽約、組建1個及以上院士工作站,每位院士可牽頭在承建單位組建1個院士工作站。每個院士工作站獨立履行登記備案手續(xù)。

第十條 院士工作站由承建單位自愿組建和登記備案。院士工作站登記備案應(yīng)具備以下條件:

(一)承建單位具備獨立法人資格,經(jīng)營或運行狀況良好且社會信用記錄良好;

(二)建有專門的研發(fā)機構(gòu),擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊,具備較強的研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力;

(三)與相關(guān)領(lǐng)域院士及其科研團隊簽約,并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,院士同意與其共同開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)活動;

(四)有明確的、實質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)和穩(wěn)定的經(jīng)費支持,能為院士進站工作提供必要的科研、生活條件及其他后期保障;

(五)規(guī)范院士工作站名稱,統(tǒng)一為“安徽省院士工作站”,注明合作院士、承建單位及備案日期;

(六)合作協(xié)議應(yīng)明確院士現(xiàn)有工作站數(shù)量及名稱、院士及其科研團隊每年在站工作時間、雙方合作目標、承建單位提供的支持條件、雙方權(quán)利和義務(wù)、詳細合作計劃等,合作協(xié)議期限應(yīng)為3年及以上;

(七)每位未退休院士受聘的院士工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。

第十一條 承建單位需提交院士工作站登記備案材料,并對材料的真實性、合法性負責(zé)。具體材料包括:

(一)《安徽省院士工作站登記備案申報表》,其中包括承建單位基本情況、院士及其科研團隊情況等;

(二)承建單位與院士及其團隊合作協(xié)議;

(三)《院士確認函》(附件2);

(四)主要科技發(fā)達國家院士需提供入選批復(fù)文件或證書、個人學(xué)術(shù)和業(yè)績水平材料(對《主要科技發(fā)達國家科學(xué)院、工程院名單》以外的外國科學(xué)院、工程院院士,可采取“一事一議”方式進行資格認定);

(五)其他相關(guān)材料。

第十二條 省科技廳每年向社會統(tǒng)一發(fā)布通知,集中開展一次院士工作站登記備案。對有關(guān)前沿領(lǐng)域的院士工作站,由承建單位隨時提出申請,可采取“一事一議”方式單獨進行登記備案。登記備案程序為:

(一)承建單位通過安徽省科技管理信息系統(tǒng)提交登記備案材料;

(二)歸口管理部門對登記備案材料進行初審、社會信用記錄核查;

(三)省科技廳對院士工作站登記備案材料進行審核,符合條件的予以登記備案;

(四)省科技廳對通過登記備案的院士工作站授牌。

第四章 績效評價

第十三條 省科技廳每年對登記備案的院士工作站進行績效評價,并對有效期滿的院士工作站開展綜合績效評價。

第十四條 績效評價工作遵循“注重實績、客觀公正、以評促建、激勵引導(dǎo)”的原則。評價內(nèi)容包括:

(一)科技項目。主要指承擔(dān)國家、省部級科研項目數(shù)量和經(jīng)費;企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項目;研發(fā)投入情況。

(二)成果轉(zhuǎn)化。主要指開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝(技術(shù))、新設(shè)備(材料)的數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化新增經(jīng)濟效益情況及獲得科技獎勵情況。

(三)人才引進培養(yǎng)。主要指院士及其科研團隊在站工作情況;人才及團隊引進、培養(yǎng)情況。

(四)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。主要指發(fā)明專利申請及授權(quán)、發(fā)表論文著作、制定標準、獲得軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用情況。

(五)其他標志性成果。

第十五條 績效評價程序:

(一)承建單位通過安徽省科技管理信息系統(tǒng)申報,確保材料的真實性和完整性,并書面提交歸口管理部門;

(二)歸口管理部門對申報材料進行審查,核實數(shù)據(jù),并簽署書面意見后匯總報省科技廳;

(三)省科技廳審核材料后,組織有關(guān)專家進行績效評價評審,提出評價等級建議,視情開展實地考察,確定最終評價等級。

第十六條 績效評價按各指標權(quán)重,采取百分制進行評價打分,按總分值劃分評價等級。評價等級分為優(yōu)秀(得分90分以上)、合格、不合格。

第十七條 省科技廳將績效評價結(jié)果進行公示。有效期滿綜合績效評價等級為優(yōu)秀的,給予獎勵。評價等級為不合格的,限期整改,仍不合格的,撤銷院士工作站備案,當(dāng)年度新建登記備案資助不予撥付。

第五章 經(jīng)費資助

第十八條 對新建登記備案院士工作站給予100萬元資助。資助經(jīng)費一般分三年按40%、30%、30%的比例撥付至承建單位。對具有重大影響和廣闊發(fā)展前景、預(yù)期效益顯著的,或同一家院士工作站入駐院士不止1位的,可采取“一事一議”方式確定資助金額。

第十九條 有效期滿綜合績效評價等級為優(yōu)秀的院士工作站,給予80萬元一次性獎勵,經(jīng)費由承建單位按規(guī)定自主支配。院士工作站取得“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破或獲得國家科技獎等重大科技創(chuàng)新成就的,可采取“一事一議”方式確定績效評價獎勵金額。

第二十條 院士工作站新建登記備案資助和績效評價獎勵經(jīng)費可用于以下支出:

(一)條件改善:主要用于實驗室建設(shè)、儀器設(shè)備采購等;

(二)合作項目:主要用于合作項目與管理,包括實驗材料費、測試化驗加工費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費等;

(三)人才培養(yǎng):主要用于團隊科研人員的培訓(xùn)費用;

(四)院士及其科研團隊補貼:主要用于院士及其科研團隊成員來站工作和指導(dǎo)的工作補貼。

第二十一條 院士工作站資助和獎勵經(jīng)費要做到規(guī)范管理、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準確。經(jīng)費使用情況接受科技、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第六章 管理與監(jiān)督

第二十二條 省科技廳對登記備案的院士工作站實行動態(tài)管理,有效期3年。

第二十三條 有效期滿的院士工作站,經(jīng)院士本人同意并繼續(xù)簽訂合作協(xié)議,且績效評價結(jié)果為優(yōu)秀或合格的,可由承建單位提出申請,繼續(xù)保留備案,有效期順延3年(期滿綜合績效評價等級為優(yōu)秀的,繼續(xù)給予獎勵),否則自動撤銷備案。因故變更合作院士的,由承建單位提出書面申請,經(jīng)歸口管理部門報省科技廳重新進行備案登記,并撤銷原院士工作站備案。

第二十四條 因承建單位合并、重組、撤銷等原因,確需變更院士工作站承建單位名稱的,應(yīng)由現(xiàn)承建單位提出書面申請,經(jīng)歸口管理部門同意后報省科技廳審核。

第二十五條 合作院士因不可抗力不能履行合作協(xié)議的,或因故放棄院士稱號、被撤銷院士稱號、科研失信行為等,暫?;蚪K止科研活動的,院士工作站自動撤銷備案。有關(guān)情況經(jīng)歸口管理部門報省科技廳。

第二十六條 承建單位出現(xiàn)以下情況之一的,取消院士工作站登記備案資格,在績效評價時實行“一票否決”,依規(guī)將相關(guān)責(zé)任主體記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫,推送“信用安徽”實施聯(lián)合懲戒,支持經(jīng)費按規(guī)定退回財政。

(一)采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報等不正當(dāng)手段獲取管理資格;

(二)在科學(xué)技術(shù)活動中,違反合同或協(xié)議約定,采取造假、串通、“打招呼”“走關(guān)系”等不正當(dāng)競爭手段謀取利益;

(三)不配合監(jiān)督檢查和績效評價工作,提供虛假材料,對相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改;

(四)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。

第七章 “一事一議”操作細則

第二十七條 擬通過“一事一議”方式認定資格的外國科學(xué)院、工程院院士,應(yīng)由承建單位向省科技廳提出申請,省科技廳組織有關(guān)專家對院士學(xué)術(shù)和業(yè)績水平、創(chuàng)新能力等方面進行綜合評價,符合條件的予以認定其資格。通過資格認定的院士原則上應(yīng)滿足以下條件之一:

1.諾貝爾獎(物理學(xué)、化學(xué)、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎)、沃爾夫獎(科學(xué)類)、圖靈獎、菲爾茲獎、阿貝爾獎、普利茲克獎等在國際有重要影響力的自然科學(xué)領(lǐng)域獎項獲得者。

2.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者;近5年國家自然科學(xué)、科技進步、技術(shù)發(fā)明特等獎、一等獎第一完成人。

3.國家實驗室主任。

4.國家科技重大專項專家組組長、副組長。

5.其他具有同等水平的外國科學(xué)院、工程院院士。

第二十八條 擬通過“一事一議”方式單獨進行登記備案的院士工作站,可由承建單位報經(jīng)其歸口管理部門同意后,隨時向省科技廳提出申請,按要求提交登記備案材料,報經(jīng)省科技廳同意后,單獨為其履行登記備案程序。

可單獨登記備案的前沿領(lǐng)域院士工作站一般應(yīng)從事量子信息、聚變能源、深空探測、人工智能、集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、碳達峰碳中和、生物種業(yè)、生命健康等領(lǐng)域。

第二十九條 擬通過“一事一議”方式確定新建登記備案資助金額的院士工作站,應(yīng)由承建單位向省科技廳提出申請并提交情況說明,說明申請資助金額、雙方合作基礎(chǔ)、預(yù)期取得的效益等內(nèi)容,省科技廳組織有關(guān)專家開展綜合評估,報經(jīng)省科技廳廳務(wù)會、黨組會審議通過后,確定資助金額,金額特別巨大的,須報請省委省政府同意。申請增加新建登記備案資助經(jīng)額的院士工作站,原則上應(yīng)滿足以下條件之一:

1.同一家院士工作站入駐院士不止1位。

2.院士及其團隊通過技術(shù)或資金入股承建單位,且股權(quán)不低于10%。

3.其他具有重大影響和廣闊發(fā)展前景、預(yù)期效益顯著的情況。

第三十條 擬通過“一事一議”方式確定績效評價獎勵金額的院士工作站,應(yīng)在其有效管理期滿參加綜合績效評價時,向省科技廳提出申請并提交情況說明,說明申請獎勵金額及理由,省科技廳組織有關(guān)專家開展綜合評價,報經(jīng)省科技廳廳務(wù)會、黨組會審議同意后,確定獎勵金額,金額特別巨大的,須報請省委省政府同意。申請增加績效評價獎勵金額的承建單位,在院士工作站運行期間原則上應(yīng)滿足以下條件之一:

1.企業(yè)上市申請獲證監(jiān)會或交易所受理;近三年企業(yè)營業(yè)收入年平均增幅超過30%;入選國家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)以及安徽省科技領(lǐng)軍、科技“小巨人”、專精特新冠軍企業(yè)等。

2.獲批全國重點實驗室以及國家研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、臨床醫(yī)學(xué)中心等國家級研發(fā)平臺。

3.獲國家科學(xué)技術(shù)獎且排名前三。

4.牽頭承擔(dān)國家科技重大專項、2030-科技創(chuàng)新重大項目、重點研發(fā)計劃等國家級科技項目。

5.培養(yǎng)或全職引進國家級領(lǐng)軍人才1人以上或青年人才2人以上。

6.取得“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破等其他重大科技成就。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站管理辦法(試行)的通知》(皖科智〔2021〕9號)廢止。


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