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一、可行性研究報(bào)告的概念
在做投資決策和投資管理之前,都需要全面系統(tǒng)分的分析一下當(dāng)前投資的項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益如何,這時(shí)就需要圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行,提出綜合分析評價(jià),并指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議,通常這個(gè)時(shí)候?yàn)榱嗽鰪?qiáng)可行性報(bào)告的說服力,旺旺還需要添加一些附件,比如說如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等。
也就是說可行性研究是以預(yù)測為前提,以投資效果為目的,從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、管理上進(jìn)行全面綜合分析研究的方法。故而項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫,應(yīng)有大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支持。信息資料的收集與應(yīng)用一般應(yīng)達(dá)到充足性、可靠性及時(shí)效性要求。
二、可行性研究報(bào)告的用途
可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔按用途主要分6種:
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報(bào)告。該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告。商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,若該報(bào)告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告,該文件類似用于銀行貸款的可研。
4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告。企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí),需要編寫可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告、報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí),也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告,詳細(xì)規(guī)定。
5、用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告,這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。
6、用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告。這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格
在上述幾種可研中,第2、3、5、6準(zhǔn)入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā),分為甲級、乙級、丙級三個(gè)等級,甲級最高。
三、可行性研究報(bào)告的內(nèi)容
各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)因行業(yè)特點(diǎn)而差異很大,且我國對各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及深度缺乏統(tǒng)一規(guī)范,各地區(qū)、各部門制定的各種可行性研究的規(guī)定,基本上都是根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容為主線制定的,并且基本上是按照聯(lián)合國工發(fā)組織的《工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制手冊》為藍(lán)本來編寫的。但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、投資必要性
主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;
在投資必要性的論證上,一是要做好投資環(huán)境的分析,對構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)行全面的分析論證,二是要做好市場研究,包括市場供求預(yù)測、競爭力分析、價(jià)格分析、市場細(xì)分、定位及營銷策略論證。
2、技術(shù)可行性
主要從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價(jià)。
各行業(yè)不同項(xiàng)目技術(shù)可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項(xiàng)目,可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達(dá)到能夠比較明確地提出設(shè)備清單的深度;對于各種非工業(yè)項(xiàng)目,技術(shù)方案的論證也應(yīng)達(dá)到工程方案初步設(shè)計(jì)的深度,以便與國際慣例接軌。
3、財(cái)務(wù)的可行性
主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;
4、組織可行性
制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
5.經(jīng)濟(jì)的可行性
從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
6.社會(huì)可行性
分析項(xiàng)目對社會(huì)的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等;
7.風(fēng)險(xiǎn)因素控制的可行性
對項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。