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行業(yè)動態(tài)

2024年長沙市高新技術企業(yè)獎勵政策文件(長沙各區(qū)高企認定獎補)

文字:[大][中][小] 2024/3/25    瀏覽次數(shù):2467    

關于2024年長沙市高新技術企業(yè)獎勵政策文件及長沙各區(qū)縣高企認定獎補政策匯編整理,如果長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市企業(yè)想要申請2024年高新技術企業(yè)的話,不妨聯(lián)系臥濤科技免費咨詢,臥濤科技,專注項目申報、知識產權代理12年!

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壹、長沙市關于進一步加大研發(fā)經費投入?推動創(chuàng)新主體高質量發(fā)展行動計劃(2022—2024年)

為全面落實強省會戰(zhàn)略,進一步加大長沙市全社會研發(fā)經費投入,推動創(chuàng)新主體高質量發(fā)展,建設具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地引領區(qū),根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質量發(fā)展的若干意見》(湘發(fā)〔20228號)、《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖南省十四五加大全社會研發(fā)經費投入行動計劃〉的通知》(湘政辦發(fā)〔202213號)、《中共長沙市委長沙市人民政府關于印發(fā)〈長沙市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地三年行動方案(2021—2023年)〉的通知》(長發(fā)〔202121號)等精神,制定本行動計劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹總書記考察湖南重要講話精神,貫徹落實省第十二次黨代會、市第十四次黨代會精神,完善全市加大全社會研發(fā)經費投入工作體系,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,引領創(chuàng)新主體高質量發(fā)展。

二、工作目標

2024年,全市全社會研發(fā)經費投入年均增長12%以上,投入總量達到570億元,投入強度達到3.35%,基礎研究支出占全市研發(fā)經費比達到10.5%。全市高新技術企業(yè)數(shù)量達到7600家,規(guī)上高新技術企業(yè)達到2200家,進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到6500家,高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到32.5%。

2026年,全市全社會研發(fā)經費投入總量達到700億元以上,投入強度達到3.5%以上,基礎研究支出占全市研發(fā)經費比達到12%。全市高新技術企業(yè)數(shù)量達到9000家,規(guī)上高新技術企業(yè)達到2500家,進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到8500家,高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到35%,培育科技領軍企業(yè)50家。

三、主要任務

(一)支持企業(yè)加大研發(fā)投入

1.加快培育科技型中小企業(yè)。分類分級建立健全企業(yè)培育庫,對符合入庫條件的科技型中小企業(yè)實現(xiàn)應評盡評。精準支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔國家、省科技項目,開展關鍵技術攻關,加快培養(yǎng)一批四科特征明顯的科技型中小企業(yè)。對通過評價入庫的科技型中小企業(yè),市科技重點研發(fā)計劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)項目,采用事前立項事后補助方式,每個項目給予20萬元經費支持。對納統(tǒng)的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關獎補政策給予支持,對圍繞企業(yè)核心技術布局10件以上有效專利的企業(yè)給予5萬元經費支持。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市知識產權局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

2.發(fā)展壯大高新技術企業(yè)。支持高新技術企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,經認定后給予50100萬元經費支持。建立準規(guī)上高新技術企業(yè)清單,加快推動高入規(guī)”“規(guī)升高,支持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術企業(yè)自建研發(fā)機構、研發(fā)平臺,申創(chuàng)國家、省、市級專精特新小巨人企業(yè)。規(guī)上高新技術企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術企業(yè)認定標準2倍以上的,申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構、科技領軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵,所需資金由市財政和所在區(qū)縣(市)、園區(qū)財政按照1:1的比例分擔。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

3.打造一流科技領軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領軍企業(yè)建設研發(fā)中心等省、市級新型研發(fā)機構,鼓勵新型研發(fā)機構進行科技類民辦非企業(yè)法人登記,經認定后給予不超過200萬元的資助,推動科技領軍企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)平臺全覆蓋。鼓勵科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,承擔國家、省、市科技重大專項以及揭榜掛帥項目等。支持科技領軍企業(yè)、高校共建校企聯(lián)合實驗室,強化企業(yè)基礎研究投入水平。建立長沙市領軍企業(yè)科創(chuàng)板上市預備庫,加強科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市跟蹤服務,支持開展研發(fā)活動,成功上市的按政策獎勵。加快制定長沙市科技領軍企業(yè)認定管理辦法,認定科技領軍企業(yè)50家。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市政府金融辦、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

4.加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵。鼓勵規(guī)上企業(yè)(含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè))建立規(guī)范的研發(fā)準備金制度,從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定;鼓勵規(guī)上企業(yè)規(guī)范研發(fā)經費會計賬管理,建立研發(fā)項目臺賬。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經費投入,前3個年度研發(fā)經費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長或總經理,符合現(xiàn)有人才政策的可分別認定為AB、C類高層次人才。鼓勵國有企業(yè)加強研發(fā)投入和創(chuàng)新研究,落實國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制,將研發(fā)投入強度情況納入國有企業(yè)年度考核。支持企業(yè)申請省級企業(yè)研發(fā)財政獎補。對企業(yè)自主研發(fā)的首臺(套)重大技術裝備和首批次新材料產品給予獎勵,符合條件的相關產品納入兩型產品目錄,對目錄內產品予以采購、評審優(yōu)惠政策支持。支持建筑業(yè)企業(yè)在智能裝備等領域建設研發(fā)創(chuàng)新平臺。對規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入總量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報科研項目時予以優(yōu)先立項。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國資委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

(二)支持高校院所、醫(yī)療機構加大研發(fā)投入

1.強化高校院所、醫(yī)療機構基礎研究。支持高校院所、醫(yī)療機構參與國家重大科技創(chuàng)新平臺建設,對國家實驗室、國家重大科技基礎設施采取一事一議給予經費支持;新獲批的國家技術創(chuàng)新中心按照實際情況一事一議給予經費支持;新獲批的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學研究中心按照實際情況給予經費支持。支持高校依托優(yōu)勢領域建設創(chuàng)新研究院,開展技術研發(fā)和成果轉化等,按一事一議方式給予經費支持。繼續(xù)實施市級自然科學基金項目,鼓勵科研人員開展基礎科學研究,每年分別支持研發(fā)經費投入排前10名的高校、科研院所、醫(yī)療機構自然科學基金項目10項、3項、5項以上。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

2.加大高校院所、醫(yī)療機構研發(fā)投入政策激勵。分別對高校及附屬醫(yī)院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報科研項目時予以優(yōu)先立項;獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關人員。研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬元以上的科研院所、醫(yī)療機構申報重大專項、創(chuàng)新平臺及其他相關科研項目時予以優(yōu)先立項。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

3.深化產學研協(xié)同創(chuàng)新。進一步深化市校(所)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟工作機制,加快搭建兩單兩庫一平臺。支持高校院所、醫(yī)療機構聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)項目,擇優(yōu)納入市重點研發(fā)計劃支持。鼓勵高校院所、醫(yī)療機構與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、專業(yè)化技術轉移機構等,共同開展研究開發(fā)、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動。支持高校院所、醫(yī)療機構聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)等主體組建實體化的技術轉移轉化基地,加快推動先進成果技術在長就地轉化,工作績效突出的優(yōu)先認定為市技術轉移轉化基地并給予相應支持。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

(三)構建高水平研發(fā)服務體系

1.精準培育高新技術企業(yè)。建設長沙市高新技術企業(yè)培育管理系統(tǒng)和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫,梳理擬申報高企分類企業(yè)名單,加大升高重點企業(yè)培訓力度,推動高企獎補兌現(xiàn)采用非申即享的全線上確認模式。綜合運用科技型知識價值信用貸款、高新技術企業(yè)信用貸款風險補償資金池、科技保險等措施,支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局、市數(shù)據(jù)資源局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

2.提升研發(fā)投入服務水平。建立全市研發(fā)經費管理系統(tǒng),加強研發(fā)經費數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務。按照應享盡享原則,落實好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免、技術轉讓企業(yè)所得稅減免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補貼等優(yōu)惠政策。積極培育專業(yè)服務機構,通過政府購買服務方式,分層級、行業(yè)、類別對研發(fā)經費投入重點主體實施一對一跟蹤服務。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)資源局、市稅務局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

3.加強研發(fā)投入監(jiān)測評估。針對區(qū)縣(市)、園區(qū)和創(chuàng)新主體,開展研發(fā)投入監(jiān)測評估,加強結果應用。對規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機構等研發(fā)投入給予獎勵,實行省、市兩級差異化獎補政策,獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關人員。將研發(fā)投入納入市對區(qū)縣(市)、園區(qū)真抓實干、績效考核核心指標進行評價,對年度研發(fā)投入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵。市級財政產業(yè)科技資金重點向研發(fā)經費投入大、研發(fā)經費占比高的企業(yè)傾斜。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市績效辦、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

4.部門聯(lián)合加速專利審查。加強知識產權服務,指導企業(yè)優(yōu)化知識產權布局,促進高質量知識產權產出。針對科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)的專利申請,符合專利預審相關規(guī)定的,支持進入專利快速審查通道,縮短相關領域企業(yè)專利申請授權周期,推進實現(xiàn)成果專利化。完善知識產權維權援助工作體系,對高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識產權維權給予重點支持。(牽頭單位:市知識產權局,責任單位:市科技局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會)

四、工作保障

(一)加強組織領導。各相關單位要建立健全工作調度機制,定期召開工作調度會,總結經驗做法,及時協(xié)調解決工作中的重難點問題。

(二)細化職責分工。市科技局作為牽頭部門要切實履行全面統(tǒng)籌協(xié)調職責,各相關單位按照職能職責分工積極配合協(xié)調同步推進。各區(qū)縣(市)人民政府和園區(qū)管委會按市級組織構建優(yōu)化相關推進機構,切實履行相關職責。充分發(fā)揮社會組織、中介機構的服務支撐作用,結合數(shù)字技術等高效手段,加強政策宣貫和培訓輔導。

(三)加強經費保障。財政部門要建立穩(wěn)定的財政科技投入增長機制,確保市級財政科技投入穩(wěn)定快速增長??萍疾块T要統(tǒng)籌優(yōu)化財政科技投入管理,加強對研發(fā)投入、高新技術企業(yè)培育領域財政科技引導資金投入。充分調動各類社會資本和金融機構積極性,不斷提升全社會研發(fā)投入和高新技術企業(yè)發(fā)展水平。

(四)強化考核監(jiān)督。細化工作年度目標任務,將全社會研發(fā)投入、高新技術企業(yè)培育任務分解到各相關單位,明確責任分工、壓實工作任務,及時跟蹤督導各項工作任務進展情況。

本文件自公布之日起施行,有效期至20241231日。

貳、長沙市各區(qū)縣高新技術企業(yè)補貼獎勵政策

1、長沙寧鄉(xiāng)縣高新技術企業(yè)獎勵政策

認定高新技術企業(yè)獎勵5萬。

2、長沙望城區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

首次認定給予10萬元補貼,重新認定給予5萬元補貼

3、長沙高新區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

當年新認定高企獎勵5萬元。

4、長沙岳麓區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

營收1000萬、5000萬以上的分別獎勵5萬,10萬獎勵。

5、長沙開福區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

首次認定或新遷入的高企,一次性獎勵10萬元,到期重新認定獎勵5萬元。

市級科技創(chuàng)新小巨人,一次性獎勵5萬元。每半年集中辦理一次。

6、長沙芙蓉區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

首次評為高新技術企業(yè)的,一次性5萬元獎勵;復審3萬元。

新入駐高企,新產值1000萬且區(qū)經濟貢獻20萬以上,獎勵2萬。

7、長沙雨花區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

當年或次年營收2000萬元、5000萬、1億元以上的,分別獎勵2萬、5萬、10萬。

8、長沙天心區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

按當年主營業(yè)務收入5000萬元(含)以下、5000萬元(不含)-1億元(含)、1億元(不含)以上一次性分別給予獎勵2萬元、5萬元、10萬元。重新獲得高企,分別獎勵1萬元、3萬元、5萬元。

9、長沙經開區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策

小微企業(yè)高企認定10萬。

10、長沙瀏陽市高新技術企業(yè)獎勵政策

對當年新認定的高新技術企業(yè)給予10萬元/家的補貼,對當年重新認定的高新技術企業(yè)給予5萬元/家的補貼。

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